——在2006年全县初中教学工作上
县教育局局长马金华
（2006年3月24日）
各位校长、教导主任、老师们，大家好：
今天在这里召开全县初中教学工作会，会议的主要任务是：总结上一学年度经验，客观分析我县初中教学中存在的问题和困难，明确目标任务，研究和找寻可行的措施，动员全县各初级中学的广大教职工，认清形势，找准目标，鼓足干劲，科学拼搏，群策群力，努力提高初中教育教学质量。
下面，我讲个方面的意见
一、2005年教学工作回顾
（一）构建科学的信息和责任体系，确保各项质量工作的落实
1、通过签订教学质量目标责任书，明确各级的职责，为确保教学工作任务的有效完成提供了前提和保障。
2、通过成立质量监控领导小组、建立有效的执行机制和监督机制，为提高教育局指挥教学工作的针对性和有效性奠定了良好的基础， 2004-2005学年末，以县统一检测了小学三至六年级，并参加了市小学一、二年级、七、八年级的学科检测。还对小学六年级语文、数学、自然，八年级数学、英语学科进行了全县的统一阅卷、质量分析工作。2005——2006学年上学期又以县统一组织小学、初中的考试，并对全县的考试情况进行统计分析，为总结全县的教育教学，监控教学质量寻找第一手资料。
（二）开展形式多样的教研活动，努力提高教学效益
近几年来，教育局始终本着依靠教师、依靠学校、科研先行、典型引路的原则，始终坚持教师是提高教育教学质量的真正动力。一是加大教师队伍建设力度， 2005年秋季学期，开展了以“决战课堂教学”，为主题的中学语文、数学、英语，小学语文、数学课堂教学竞赛。五个学科的课堂教学竞赛，涌现出87名县级教育教学骨干和能手，培养了一批学科教学的新秀能手。与此同时，还有开展了大量的送课下乡活动、进行教学调研活动、举办中小学课堂教学竞赛活动、有针对性地校本教研等等，通过这些活动的开展，为大面积提高教育教学质量注入了新鲜的血液与活力。二是将教育科研落实到管理效益的提高上，即教育科研在整个教育工作中始终处于一个先导的地位，走在整个教育工作的前面。有先进的理念，有科学的方法，有专业的引领，管理效益才会得到最大程度的彰显，故此，教育局在管理的“主机”工程上强调建立健全三个管理体系，即民主与集中相结合、校内与校外相结合的科学决策体系；从教育局领导到机关工作人员，从校长到教师层层责任明确的责任体系；教育局以学校信息化建设为契机建立的内部监控与提供多样化途径逐步完善的外部监控机制反馈体系。通过教育教学管理的系统化、科学化，最大限度地促成了管理效益的高效、实效，促成了全县各级各类学校以人本管理为原则、以深化改革为出路、以质量为中心、发展为主线、改革为突破口的规范管理，确保全县各级各类学校教学质量稳步提高。
（三）加大投入，确保教研常规工作按质按量规模开展
2005年，在中小学统一阅卷工作上投入经费近10万元。在县级开展的各种教研活动中投入经费6万余元。用于高中、初中和小学教学质量目标奖金18万多元。创办全县教研园地刊物《寻甸教研通讯》、《课改关注》、《寻甸高考信息》《工作月报》等教师交流平台投入资金8万余元。用于课改培训资金3万余元等，确保了教学检测工作的质量和信度，教育信息的准确，为全县的工作正确决策和运转提供了可靠的保障。
（四）以课改为突破口，全面拉动教育教学改革与发展
2005年，教育局每个月都组织教研员集体开展课改调研，一年来中小学先后到仁德、城关、河口、七星、塘子、金所、羊街、甸沙、功山等乡镇中小学进行课改调研，每调研结束一个校点，对调研中发现的一些问题，及时与相关教师和学校进行交流，以便教师及时调整教学方法，学校及时调整校本研究方向，各学科教研员对该次调研情况作总结讲座共70余个，及时、有效指导学校课改工作，并写出详细而富有质量的调研报告。同时，大力开展送课下乡活动，选拔城区学校教学骨干教师18人次，先后到功山、甸沙、六哨、七星等乡镇中小学开展实用、实效的送课下乡教学研究活动。再次，利用寒暑两个假期对教师进行课改了培训。
（五）重视毕业班工作，加强研究指导的力度
毕业班教学任务重、教学时间紧的特点，教育局每学年初都强化毕业班工作方案，要求各级各类学校对毕业班加强领导工作、加强研究工作、加强监督工作，确保工作的正常健康开展。2005年，教育局认真开展好县级中考复习研讨会、毕业班复习工作调研；组织相关的检测考试，保障三级考试成绩的逐年上台阶。
（六）充分利用远程教育资源，服务教育教学质量提高
教育局于2005年12月初，利用近一周的时间抽调全县中心学校校长，带队检查了全县所有远程教育点，发现先进典型学校，寻找差距和问题，明确下一步工作对策。在充分利用远程教育信息服务教育教学方面，全县各初级中学都按要求开设了信息技术课，仁德镇中学走在工作前列，率先于2005年秋季学期办起了网络班，建起了校园局域网。其他如像鸡街中学、金所中学、凤仪中学等都能充分利用远程教育设施设备辅助教学。
（七）上学期期末考试情况通报：
全县各初级中学七、八、九年级全体学生参加了市教育局组织的统一检测，县教研室根据各初级中学上报的成绩统计分析如下：
1、各年级考试基本情况：
七年级：
共8466人参加了语文、数学、英语、政治、历史、地理和生物7个学科的测试。语文平均分56.5分，及格率46.8%，30分以下学生有562人，85分以上学生90人；数学平均分46.4分，及格率26.8%，30分以下学生有2453人，85分以上学生647人；英语平均分36.83分，及格率8.2%，30分以下学生有3319人，85分以上学生29人；政治平均分58.8分，及格率53.5%，30分以下学生451人，85分以上学生168人；历史平均分33.2分，及格率15%，30分以下学生3321人，85分以上学生88人；地理平均分27.3分，及格率3.6%，30分以下学生4256人，85分以上13人；生物平均分43.8分，及格率20.1%，30分以下学生1891人，85分以上学生134人。
八年级：
共7886人参加了语文、数学、英语、政治、物理、历史、地理和生物8个学科的测试。语文平均分61.5分，及格率59.3%，30分以下学生195人，85分以上131人；数学平均分47.9分，及格率25.6%，30分以下2538人，85分以上426人；英语平均分35.3分，及格率8.1%，30分以下学生3487人，85分以上28人；政治平均分59.9分，及格率55.7%，30分以下171人，85分以上101人；物理平均分42.1分，及格率20.3%，30分以下2300人，85分以上58人；历史平均分35分，及格率13.4%，30分以下学生2561人，85分以上29人；地理平均分32.7分，及格率13%，30分以下学生3047人，85分以上51人；生物平均分47.4分，及格率23.3%，30分以下学生991人，85分以上25人。
九年级：
九年级共6939人参加了语文、数学、英语、政治、物理、化学、6个学科的测试。语文平均分63分，及格率62.2%，30分以下70人，85分以上249人；数学平均分47.7分，及格率30.4%，30分以下学生1660人，85分以上406人；英语平均分40.4分，及格率13.6%，30分以下学生1918人，85分以上47人；政治平均分55.2分，及格率39.8%，30分以下学生271人，85分以上205人；物理平均分42.7分，及格率17.9%，30分以下学生1761人，85分以上103人；化学平均分52.4分，及格率38.2%，30分以下学生986人，85分以上347人。
2、从成绩统计中分析中所得：
（1）与上学年（2004—2005学年）秋季学期参加昆明市统测成绩相比，我县初中教学质量除七年级地理，八年级英语、物理，九年级物理外，其余各年级各学科的平均分、及格率都有上升，30分以下人数占总人数比例都在下降。少数科目的平均分已达到或接近及格。如七年级的语文56.5分；八年级政治58.8分、语文61.5分、政治59.9分，九年级语文63分、政治55.2分。
九年级的教学成绩较2004-2005年的初三年级有了较大幅度的提高，其中，语文平均分提高了4.7分，及格率提高了13个百分点，数学平均分提高了7.7个百分点，及格率提高了12.4个百分点，英语平均分提高了1.4分，及格率提高了0.3个百分点，政治平均分提高了2.7分，及格率提高了5.5个百分点，只有物理和化学的成绩略有下降。
二、存在的问题和不足
总结过去的一年，通过广大教师克服各种困难，努力工作，创新教法，保持了教学成绩的稳步提高。但面对成绩，我们应该清醒地认识到，初中教学面临着普及与提高的严峻形势，教师的专业成长与驾驭新课程的能力亟需提高，学生思想工作有待加强，“三风”（校风、学风、教风）有待改善，教与学的良好环境有待进一步培育和营造。主要问题表现在：
1、普及与提高的矛盾突出
我县自2000年通过“普九”验收后，初中在校生逐年迅猛增加，面对全体学生，我们缺乏个案性的深入细致的分析和研究，导致在抓普及与提高方面缺乏系统性、层次性；对每一届学生的教育教学目标无前瞻性的思考，有多少学生毕业可以送入高中，甚至重点高中；有多少学生可以通过三年的学习学有所得，有所进步；有多少学生可以通过三年的学习教育活动成为健康的走向社会后有益于社会的人；我们的学校没有作认真全面的规划，因此，办学目标不准，措施不力，教学质量不高。在今后的工作中一定要在这块工作中有突破。
2、工作的现状与要求差距较大
从日常的教育教学检查中反映出，许多学校对常规的管理仅停留在课堂教学的“量”的要求上，即只对教师承担某节课是否在规定时间按时到位有要求，至于课堂教学效益如何并无监控手段和具体措施，对教师备案和作业批改的检查也仅仅停留在数量要求上，至于做到什么样的程度，缺乏细致的检查和研究，使许多教师的教学工作很多时候是被动完成任务，导致教师的教缺乏智慧与策略，学生的学缺乏激情与主动。
3、教研活动的质量不高
在学校教学工作中，教育科研本应是教学常规的延伸和动力补充，开展校本研究应是目前学校教研的主要形式，但我们的现状是教研活动表面化、形式化，在观念上认识不到位，重视不够；教研活动流于形式，无课题引领，活动随意性大，无阶段性成果总结和推广。
4、教学质量偏低，学科发展不平衡
根据学期统测成绩统计分析，七至九年级除语文、政治学科外，其他各学科的平均分、及格率都非常低，30分以下人数所占比例非常高，尤其是英语、历史、生物三个学科更突出，平均分都在40分以下,有的年级科目只有20多分的平均分。
一是英语教学质量令人担忧。虽然今年九年级的英语成绩比去年同期的初三要好，平均分高出1.4分，及格率高出0.3个百分点，但40.4的总平均分，13.6%的及格率，1918人在30分以下的事实也确实让人触目惊心，更何况30分以下的学生七年级有3319人，八年级有3487人，分别占39.2%和44.2%。初中英语教学质量不高实际上已经严重制约着高中的教学质量，上学期期末考，我县高三的英语成绩文科比昆明市一级完中低17.76分，理科比昆明市一级完中低18.61分。也许有人会说，郊县怎能跟市里一级完中比。其实，我县其他科与昆明市一级完中的差距并不大，理科理、化、生的差距都不到5分，文科史、地的差距不到0.2分，政治还超过市平均分0.89分。可见，提高我县初中英语的教学质量已刻不容缓。
二是历史、地理、生物的教学有待加强。从上学期期末考的情况来看，史、地、生的成绩特别让人吃惊。七年级的历史平均分才有33.2分，30分以下的学生竟然有3321人，占39.23%；地理平均分才27.3分，30分以下的学生竟然有4256人，占50.27%；生物平均分只有43.8分，30分以下的学生竟然有1891人，占22.34%。八年级的历史平均分才35分，30分以下学生竟然有2561人，占32.48%；地理平均分只有32.7分，30分以下的学生竟然有3047人，占38.64%；生物平均分47.4分，30分以下学生991人，占12.57%。这一系列的数字表明：七八年级史、地、生的教学已经出现了非常严重的问题。如果不改变这种状况，势必严重影响和制约着高中综合科目的成绩，更何况，如果哪一年突然把这几科列为中考科目，校长们又将如何应对呢？我看，唯一正确的做法就是从现在起就严格按照国家规定的课程标准开齐开足课程，彻底纠正偏科的错误做法。
三是优秀生群体数量下降。2005年的中考，昆一中在我县的录取人数与2004年相比，减少了12人。第二批择优录取为零。这表明我县初中教学质量要提高的任务十分繁重。
5、新课程的实施还需要付出很大的努力
新课程改革在我县已实施了三年，尽管教育局出台了方案，各学校也相应制定了措施，但在工作的落实上有差距，游的学校在经验总结和材料的整理归档上几乎是空白，在课改培训方面仅仅依靠上级培训这一单一的模式，有的学校外派教师培训也以经费紧张拒绝参与培训。有的教师在教学实践中对新教材抱怨内容多、难度大、过于开放、不好把握等等。究其原因，在于我们的教师自身学习不够，没有真正理解和掌握新课程理念的精髓，自身的教学与新课程理念的要求存在较大的差距，没有扎实的专业知识，没有必要的教育理论素养，在处理教材方面，许多教师对教材编写意图把握不准确，教死书，满堂灌，没有能力对教材内容的编排顺序作些必要的调整。导致课堂教学效率低下。
6、教学行为中的教育因素严重缺乏
根据全县的统测情况看，许多学科，30分以下人数所占比例都在30%左右，有的学科高达50%，形成这种结果的原因很多，但有一点很重要，那就是很多教师在教学活动中，忙于上完规定的教材，眼睛里只有尖子学生，对中下层次学生的关心、辅导不到位，甚至把后进生当包袱，歧视他们，抛弃他们，漫漫地抹杀这些学生的学习兴趣，让他们失去继续学习的动力。更为严重的是学校对这一群体的态度，没有统一的学情分析，没有转化提升的措施计划，任其发展，直到拖出校门为止。
8、工作不扎实，内虚现象普遍存在
部分学校领导的观念依然陈旧，精力不够集中。在工作检查和教学视导中我们发现，个别校长怕上课堂，有些校长听课的节数偏少，备课过于简单，这从一个侧面暴露出部分校长的教学管理工作仍然是粗放型的，带有很大的盲目性，还没有把主要精力放在抓教学上，这些错误的认识和做法必须要加以纠正。
分析这些问题，我们清醒地看到，学校发展还有很大的空间。我们必须认清当前的形势，既要肯定成绩，又要正视问题。在整个基础教育发展的阶段中，初中起着承上启下的作用，初中能够输送更多的优质生源，提高高中的质量才能有保证，教育的整体质量才能稳定、持续、高质量地发展，才能走向良性循环。我们必须以高度的责任感，求真务实的工作作风，一心一意、凝神聚力谋求初中教育教学工作的快速、持续、和谐发展。
三、明确思路 健全机制 奋发进取
（一）抓住教学中心，扎扎实实工作
教学是学校的中心工作，教学质量是衡量学校发展水平的一个重要标准。各学校领导，要进一步统一实施素质教育与全面提高教育质量的认识，树立“质量立教”的观念，把“质量”作为学校的生命线，要找准差距，真抓实干，理直气壮抓好教学，紧紧围绕教学这个中心，认真落实抓好教学的各项措施。
校长要把注意力和兴奋点集中到抓教学工作中去，作为一校之长，务必要大力弘扬生活朴实、作风务实、工作求实、干事扎实的风气，大力倡导“真抓实干、埋头苦干、少说多干”的作风，坚持做到认识到位、工作到位，狠抓落实；坚持做到说实话、出实招、鼓实劲、干实事、创实绩；坚持深入到教师中去，上课、听课，做细致的调查研究，及时发现并解决实际问题。牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识；牢固树立强烈的事业心和责任感；牢固树立雷厉风行、真抓实干的工作作风；牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神。力戒浮躁之气，彻底改变“满、软、懒、散”的风气，做一名政治上成熟，业务上精湛，管理上科学，作风上扎实，理念上先进的学校领导者。
（二）创新管理机制，群策群力抓教学
务实有效的机制是质量提高的重要保证。随着经济、社会的发展和课程改革的深入，给学校管理提出了更高层面的要求。各学校要根据教学和管理的本质特性，按照教育教学管理的客观规律，体现时代的要求，结合校情，创建科学的、动态的、开放性的的管理机制。
一是建立研究探索机制。以人为本，一切为了学生的全面发展，是新课程改革的重要理念，在新的形势下，我们要着重研究面向全体学生的全面发展问题，积极探索新的教学方式和学习方式，努力促进不同层次学生的个性发展、全面发展和可持续发展。
二是完善监控督查机制。教学管理制度能否充分发挥其作用，最大化地提高效益，关键在于学校领导扎实有力的督导。学校领导要制定行之有效的监控机制和检查措施。真正做到制度科学、健全，监督扎实、有力，落实到位、有效。各校要充分调动各方面的积极性，从不同的层面和角度深入实践，勇于探索创新，及时总结提炼，使学校的管理制度更好地为教学改革保驾护航。今天，教育局引发了《寻甸县中小学教学常规》，各学校要因地制宜，结合实际，认真抓好i贯彻和落实，形成有效的教学质量监控管理机制。各校要强化质量意识，结合自己的实际情况，参照此办法进一步完善本校教学质量管理制度，形成有效的教学质量动态监控体系和工作运行机制。
三是建立竞争激励机制。各乡（镇）和学校要根据具体情况，制定有效的激励措施，创造一个公平竞争，优胜劣汰，能者多劳，多劳多得的能力施展平台，鼓舞教师的干劲，调动教师的积极性、主动性和创造性。
四是建立合作交流机制。加强了学校之间的沟通与交流。要促进教学质量的均衡发展，必须彻底打破关门办教育的思想，各乡镇要整合资源，综合规划，进行区域性合作，校际之间要加强交流，资源共享，实现城乡联手互动，共同促进全县教育教学质量的不断提高。各乡镇中心学校要负起这个责任来，加强了与外地初中、本地间初中的交流与合作。教研室各学科教研员，要进一步抓好送课下乡活动。
（三）强化学段衔接，全面提高教学质量
整个初中三个年级是一个有机的整体，但是不同的学段又有不同的特点，我们要遵循教育教学规律和学生身心发展的特点，既要抓整体提高，又要针对不同学段具体问题具体分析，有所侧重地抓好各个学段的工作。
七年级，重在抓基础。要抓好与小学的衔接，初中的校长，要主动到小学听课，了解小学的课改与教学情况。在七年级的教学工作中，要重点抓好学生学习兴趣的培养和学习习惯的养成，打好坚实的基础。
八年级，重在抓好防止分化的工作。学校要针对学生的实际，注重面向全体学生，尊重学生的个性，实行分层教学，促进不同层次学生的全面发展，争取不让一个学生掉队。同时又要走出“实行分层教学，就是搞快慢班”的误区，认真研究分层教学的实质和内涵，讲究分层教学的方法和策略。
九年级，重在抓提高。九年级是义务教育的出口，要认真抓好毕业班的教学和复习工作，面向全体学生，注重查漏补缺，夯实基础，要针对学生多样化的发展方向，加强对学生能力的培养，指导学生有效训练，加强学生对中考应考心理的指导和应考能力的培养。
（四）抓好常规教学，提高教学效益
教学常规是教学的基本章法，是教学工作正常开展的基本保证，也是我们抓教学工作的永恒重点。因此我们抓好教学工作，必须扎扎实实地把教学常规管理落到实处，做到常规常抓，常抓常新，优化教学环节，提高教学效益。
一是管理抓落实。各乡镇中心学校校长是本乡镇的第一责任人，要把教学工作摆上重要工作日程，突出教学工作的中心地位，增强问题意识，要经常深入一线把握教学情况，敏锐地发现本校教学存在的问题，找准本校教学质量提高的空间，并采取扎实的措施解决实际问题。分管校长要精通业务，积极思考教学的前沿性问题，增强抓好教学工作的预见性和主动性。要充分调动和发挥学校各部门负责人、广大教职员工和学生的积极性，做到责任明确，奖惩分明
二是备课抓实效。备课是提高课堂教学效率的重要环节，备课要准确定位课堂教学目标，处理好三维目标的关系，教学目标的确立要体现知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的有机统一；教案格式倡导“教师教学行为”、“学生学习行为”、“学情分析”和“教后反思”等内容，以利于教师课前钻研教材、研究学生，课后及时反思，总结补充。提倡教学案一体化设计，使教与学有机的融为一体；教学流程要遵循学生的发展需要，尊重学生的学习心理规律，由浅入深、由现象到本质、有实践到理论，水到渠成，自然合理。教案管理可以因人而异、区别对待，教案使用要具有针对性、灵活性、适应性和创造性。注重实效，避免形式主义。
在我县目前初中师资力量整体还不够强大，素质参差不齐的情况下，更应该发扬团队精神，充分发挥骨干教师传、帮、带的作用，加强集体备课研究，建立“集体备课、资源共享、扬长补短、课后反思”的备课制度，充分发挥教师的集体智慧，提高教学设计的整体水平；同时，结合教师的自身优势和本班学生的实际，倡导教学设计的多样化，促进教师教学特色的形成。但是我们也必须看到，集体备课制度是一把双刃剑，如果工作落到了实处，真正做到了人人参与，人人思考、人人发言，过程安排科学合理，问题得到圆满解决，备课记录真实详尽，对一名青年教师的快速成长，对学科成绩的整体提高都会起到非常重要的作用。但是如果流于形式，组织监督不力，不仅会挫伤部分教师的教学积极性，还会助长一部分教师等、靠、要的懒汉作风的形成。请诸位校长在加强集体备课的同时要研究制定一套科学、合理、有效地管理和监督制度。民族中学在这一方面做得早，也做得比较好，大家可以向他们讨教和学习。
三是课堂抓效益。课堂效益是提高教学质量的关键，我们要紧紧抓住课堂教学这个关键，守好课堂主阵地，切实提高课堂教学效益。要关爱了解学生，启发学生的学习兴趣，要“以学定教”，有针对性开展课堂教学，同时，要加强课堂教学监测，最大限度发掘学生潜能和教师智慧，追求45分钟的最佳效果。积极探索新课程理念下科学的教学模式，立足于学生的主动学习、认真思考和积极探索，努力激发学生的求知欲望，调动学生学习的主动性和积极性，优化教学过程，注重教学效度，提高学生参与教学过程的广度、深度和效度。注重现代化教学手段的合理运用，用先进的教学设备来提高学生的学习兴趣，扩大课堂教学的知识信息量，提高课堂的教学效率。
四是作业抓规范。作业布置要科学、合理，减少随意性，杜绝盲目性，提倡选择性，增强实效性。每次作业都要精选精编，认真批改，讲评到位，要充分发挥作业在促进学生发展中的作用。做到精选、精练、精批、精改。严格要求学生做到作业格式规范、书写工整。
五是辅导抓针对性。辅导是反馈教学信息、落实分层教学、对学生因材施教的有效手段。辅导要有针对性，要针对不同班级、不同学生采取不同的方式，注重个别辅导，做到定时间、定对象、定内容，要注意采用集中上课、面批、谈话等多种形式。各学校应建立学生辅导档案和教师责任档案，落实配套措施，及时检查辅导效果。
六是考试抓科学性。考试是评价教学质量的重要手段。要努力提高各种检测、考试命题的规范性和科学性，防止错题、偏题、怪题对学生学习的误导。严格控制检测和考试的数量，重视其对课堂教学的反馈作用。
各学校组织的命题和阅卷工作，要提高考试的信度和效度，试卷的命制要依据国家课程标准，杜绝设置偏题、怪题；考试内容要加强与社会实际的联系，注重考查学生的知识运用能力、思维能力、实践能力和创新能力；考试形式应灵活多样；阅卷的组织工作要严密，保证给试卷以公正的评价；试卷的分析和评讲要及时，突出实效。县教研室要认真研究中考，研究中考的命题思想和理念，完善中考评价机制。
（五）加强教学研究，搞好教学指导
实践证明，以科研带动教学是提高学校教学质量、提升学校办学层次的必由之路。我们要牢固树立科研兴教、科研兴校的思想。教学研究的指导思想是：服务教学质量，加强实用研究，注重应用实效，淡化个人名利，强化成果推广。基本思路是：点面结合，集中攻关，推广成果，打造名师。开展教学研究必须以务实的工作作风，走出单纯理论研究的误区，做到重心下移，与学校日常的教学工作、教师日常的教学活动紧密地结合起来，紧紧围绕课程改革中出现的新问题，确立一些有研究价值、有现实意义的课题，深入开展研究，注重研究实效，在研究中解决教学实践中的实际问题。当前，应紧紧抓住以下几个研究的重点：
一是研究教材。到今年，我县初中所有学科已经全部使用了新课标教材，教材的编写理念、编写体例、呈现方式、教学目标、评价方式等等都有明显的变化，这些变化重要表现在：选取的知识内容和知识点变了；知识内容的逻辑结构变了；知识点的要求变了；重视了过程和方法、情感态度价值观的培养；重视了知识与实践的联系和应用等等，面对这些变化，几乎每个教师都会出现不同程度的困惑，感到教学目标和要求难以把握，感到现有条件和课标要求有诸多矛盾，感到现有课时不足，学生不适应等等，这些都是摆在我们面前的现实问题。面对这些困惑和困难，学校要采取以下三个主要措施：第一，通过学习新课标，深入研究新教材，准确理解教学内容，把握教学要求，来解决这些矛盾；第二，鼓励和提倡教师尽可能在7-9年级实行循环，重视研究教材体系，提高教师驾驭教材的能力；第三，要较好地把握新课标的“分层要求”，把握哪些内容是“必教必考”，哪些内容是“有教不考”，哪些内容是“选教不考”，保证全体学生达到课标的最低要求，部分学生根据自身能力多学一点，学深一点。
二是研究课堂教学效益的提高。新课程标准提出了知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的三维目标，强调以活动引领教学，但课标的要求往往是比较笼统的，有的是长效目标和隐性目标，因此我们要研究如何进一步细化课程目标，准确定位课堂的教学目标。围绕教学目标，如何优化课堂教学设计，改进教学策略，确保教学目标的达成，提高课堂教学效益。
三是研究学生的学习方式。关注学生，一切为了每个学生的发展，是新课程的最高宗旨和核心理念。我们要研究新课程倡导的自主学习、探究性学习、合作学习、体验性学习等等，充分体现了学生的主体地位，激发学生积极参与，主动探究，真正促使学生学习方式的转变。
开展教学研究，我们要调动各方面的积极因素采取灵活多样的形式，在教师的全员参与中加强专业切磋，加强信息交流，在研究中不断更新教师的教学观念，改进教师的教学行为，提高教学研究的针对性和实效性。当前，重点要抓好四个方面的工作。
一要建立以校为本的研究制度。将教学研究工作的重心下移到学校，形成与新课程相适应的以校为本的教学研究制度，是当前学校发展和教师成长的现实要求与紧迫任务，也是深化教学改革的方向和重点。各校要切实建立起以校为本的教学研究制度，成立校本教研领导小组，明确责任，各司其职；制定校本教研实施方案，分配到组，落实到人，及时、有针对性地组织教师对教学问题进行研讨。我们正在研究对各校校本制度建设的评估意见，进一步加强校本制度建设的监控和管理。
二要建立学科基地。学科基地是教研室与有关学校共同探讨教育教学规律，开展课改研究、教育教学研究，推动校本研究、加强校际交流与合作，增进学校与社会联系的活动阵地。教研室要积极探索学科基地建设的路子与方法，为全县课程改革的推进发挥引领作用。教研员要积极协助基地开展教育教学研究活动，组织基地学校教师认真开展教学研讨工作，要根据基地学校的资源条件和办学特色，指导学校确定研究课题，及时组织课题组进行研究活动，要借助科研手段，研究解决基地学校发展中的问题，要建立必要的课题开发推动基地建设上台阶、上档次。
三要开展引领性的教学研究活动。县教研室和各级学校教研部门，要总结教学研究中的经验，积极探索新的教学模式，开展教学观摩、教学研讨、学术交流、专业讲座等丰富多彩的引领性教学研究活动，推广成功的经验，引领教师教学研究的方向，调动教师参与教学研究的积极性。
四要以课题拉动教学研究。教育局拟成立了“教育科学规划领导小组”，负责指导、协调全市教育科学研究的规划、组织、评审和成果鉴定等工作。并且加大投入，设立了专项经费，资助重点课题的研究。
以科研带动教学改革是提高教育教学效果的必由之路。各学校要针对课程改革所带来的新情况、新问题和学校的实际开展研究，大力开展教学研究活动，不断探索和改进教学方法。要紧紧围绕提高教育质量来抓科研，紧扣重点问题来搞论坛，要让学校的教科研氛围日益浓厚，科研强校、科研兴教的观念深入人心。要做到校校有课题，组组有课题，人人有任务。从而促进教师相互学习、共同成长。使学校成为研究型学校，校长成为研究型校长，教师成为研究型教师。
（六）加强教师队伍建设
教师是教育改革和发展最重要的资源，是学校教育改革的主体和办学的依靠力量。建设一支德才兼备，数量足够，结构合理，质量合格的教师队伍，是确保教育发展的不可忽视的一项重要工作和长期任务。在今后的工作中，要注意以下三点。
一是提高教师的学历。广博的文化知识，深厚的专业功底，是教师教书育人的基础，各校要为教师的进修学习、学历提高创造良好的条件。
二是发挥骨干教师的示范作用。最近几年，我县涌现了一大批骨干教师，要充分调动他们的积极性，发挥他们的示范作用，骨干教师要积极上“示范课”、“下水课”、“观摩课”，积极与年轻教师结对子，为年轻教师的快速成长发挥传、帮、带的作用。骨干教师要带头搞教学研究，不断提升自己的业务能力和专业水平。
三是引导教师专业化发展。学校要引导教师加强学习，更新教学观念，指导教师制定个人发展目标，为教师搭建成长和提高的平台；要引导教师通过“教学反思、同伴互助、专业引领”，切实解决教学实践中的各种问题；从而促进教师的专业发展，打造一批能够胜任课程改革要求的高质量的师资队伍。
同志们，基础教育课程改革向我们提出了新的挑战，同时也给我们大力推进素质教育带来了新的机遇。让我们抓住机遇，努力创新，以办人民满意的教育为己任，实实在在的行动来促进我县初中教学质量的全面、和谐发展！
谢谢大家
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